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成都市住房和城鄉建設局成都市人民防空辦公室關于做好全市結建式人防工程建設期間監督管理職能移交承接的通知

發布時間:2019-06-22     成都市住建局  


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  各區(市)縣住房和城鄉建設、人防行政主管部門:


  按照《成都市機構改革方案》(成委發〔2019〕2號)和《成都市機構改革方案的實施意見》(成機改〔2019〕3號)要求,市人防辦負責制定全市人民防空工程建設相關防護類別、標準、技術規范并組織實施;市住建局負責結合民用建筑修建的人民防空工程(含地鐵人防工程、綜合管廊人防工程和其他地下空間開發利用兼顧人防工程)(下同)從核發規劃許可之后至竣工驗收備案全過程的建設管理。現將有關職能移交承接事項通知如下:


  一、移交承接時間


  移交承接以2019年6月26日為節點進行劃分。6月26日前已受理人防工程質量監督管理備案、已確定時間組織現場技術交底、隱蔽檢查及已受理竣工驗收的項目,由人防管理部門負責按時完成相關環節工作,若7月8日前仍未完成相關環節工作的移交住建管理部門負責。從6月26日開始(含當天)申請的各環節監督管理工作由住建管理部門受理,在移交過程中對于前期監督管理發現存在問題的項目,人防管理部門應主動提出相關處理意見。


  二、職責劃分


  各級住建管理部門按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則,依據《關于優化中心城區建設管理體制機制的實施意見》(成建委〔2017〕604號)的職責劃分,分級開展結建式人防工程建設期間監督管理工作。


  按照《中華人民共和國人民防空法》和《人民防空工程建設管理規定》,建設項目竣工驗收時,住建管理部門須通知人防管理部門參與驗收,人防管理部門對民用建筑人防報建審批意見的落實情況、防空地下室易地建設費核繳情況進行檢查并提出意見,對質量達到合格標準的人防工程收取竣工驗收 資料,納入后期維護管理。


  住建管理部門、人防管理部門共同對人防工程參建單位實施信用監管,采取推送、抄告、共享信息等方式加強對人防工程建設領域失信企業的聯合懲戒,構建公平、公正、健康有序的市場環境。


  三、保障措施


  (一)高度重視,完善機制


  各級住建管理部門應高度重視此項工作,主動與人防管理部門溝通,抓緊開展業務銜接,在限定時間節點前做好移交承接工作,定崗定責,責任到人,確保交接期間“工作不中斷、標準不降低、要求不放松”。


  (二)加強學習,熟悉業務


  各級住建管理部門應積極爭取人防管理部門的技術指導和專業支持,加強有關法律法規和標準規范的學習,盡快熟悉和掌握工作流程和標準,抓緊培育一批業務熟悉的專職工作人員。


  (三)建立臺賬,嚴格歸檔


  各級住建管理部門要建立工作臺賬,實行精細化檔案管理,對人防工程設計審查、施工監督、竣工驗收及備案的相關資料嚴格歸檔,確保相關資料完整齊備,可追溯、可查閱。


 


                                                                                成都市住房和城鄉建設局    成都市人民防空辦公室


                                                                                                   2019年6月19日


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